【名師筆記】通識廖理: DSE 每週議題分析 香港難民問題
通識探討

【名師筆記】通識廖理: DSE 每週議題分析 香港難民問題

聯合國難民公署資料顯示,香港現時有超過一千人等候甄別難民資格,每月亦收到約八十個新申請。由於香港沒有難民政策,抵港難民均要向聯合國難民公署申請難民資格。聯合國難民公署資源有限,加上港府沒有義務照顧他們,很多留港尋求政治庇護的難民沒能得到足夠經濟協助,生活面臨困境。

香港越南船民問題困擾了香港政府二十五年。自上世纪七,八十年代至2000年7月香港最後一個難民營關閉時,香港共接收高達廿萬名船民。大量船民雖然在經濟、治安上為香港帶來沉重負擔,但這亦是香港歷來最龐大的國際人道救援行動。

香港沒簽署1951年通過的《關於難民地位的公約》,所以政府的立場是香港沒有義務為任何人提供庇護。然而,香港政府仍會處理難民身份申請,但成功比例近乎零。不過,1992年的《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》 (簡稱聯合國禁止酷刑公約)則適用於香港。根據入境處數據,2009年至今完成了5,600宗酷刑聲請,當中只有25宗成功,機率少於百分之一。「尋求庇護」和「提出酷刑聲請」都是香港政治庇護的方式。酷刑聲請者稱來港申請政治庇護是因為自己遭受國家政治迫害或受到酷刑。兩種方式的判決過程相當長,機會亦渺茫。難民沒有身份證明,在等候期間不能工作上學。

儘管香港政府透過國際社會服務社提供食物及1,500元的租金補貼作為人道支持。補助不足,加上不能工作,大多難民面对沉重生活壓力。不少人只能居住在在新界北區由豬欄農地等搭建的鐵皮屋或寮屋,住所環境惡劣。2015年就有一名南亞裔難民在元朗錦上路一間鐵皮屋的奪命火災中死亡。

  • 香港現時有超過一千人等候甄別難民資格, 每月亦收到約八十個新申請
  • 香港沒有難民政策,抵港難民均要向聯合國難民公署申請難民資格
  • 困擾了二十五年的越南船民問題是香港歷來最龐大的國際人道救援行動
  • 香港沒簽署1951年通過的《關於難民地位的公約》
  • 1992年的《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》 (簡稱聯合國禁止酷刑公約)則適用於香港
  • 「尋求庇護」和「提出酷刑聲請」都是香港政治庇護的方式,兩種方式的判決過程相當長,機會亦渺茫
  • 大多難民面对沉重生活壓力,不少人居住在在由豬欄農地等搭建的鐵皮屋或寮屋
  • 香港政府會從治安及外交方面處理難民問題,希望尋求短期內見效的辦法
  • More than a thousand people stranded in Hong Kong waiting for the approval of refugee status. There are also approximately 80 new applications each month
  • Hong Kong has no refugee policy, refugees arriving the city have to go through application procedures of the UNGCR
  • Settling down the illegal entry of Vietnamese refugees is the largest international humanitarian campaign that the city has ever joined
  • Hong Kong did not sign the Convention Relating to the Status of Refugees in 1951
  • The United Nations Convention Against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment is applicable in Hong Kong
  • Asylum seeking and application for torture claimant are ways of political asylum seeking in Hong Kong, screening mechanism of both ways is rather complicated and time consuming with low probability of success
  • Refugees face heavy financial burden that many live in metal shutter houses rebuilt from pigsties in the New Territories
  • The HKSAR government wishes to address the refugee problems through diplomactic and public order means

*廖天恩
英皇教育通識名師^香港大學學士‧全球著名學府University of Freiburg碩士
^親身應考所有通識科公開考試全部一Take過奪最高成績,門生奪4或以上超過95%,絕對精通考試制度,熟識香港教育商業化的環境,被喻為DSE LS通識科考試精英
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